Du 17 au 19 avril 2009, tous les chefs d’État et de gouvernement de l’Organisation des Etats Américains (OEA) se rencontreront à Puerto España (Trinidad y Tobago). Le but à long terme de cette organisation est d’unir les différents états de la région pour créer une « Union Américaine ». Mais la voie est semée d’embûche…

Au programme de ce sommet, le nouveau positionnement des Etats-Unis. L’administration Bush a laissé de nombreuses séquelles chez ces voisins. Économiquement, ils ont essayé d’imposer l’Alliance de Libre Commerce entre les Amériques (ALCA) qui voulait être un élargissement du Traité de Libre Commerce (TLC) visant à favoriser les échanges de produits et services. Mais ce projet a été enterré en 2005 suite aux nombreuses critiques soulignant des lois qui favorisaient exagérément Oncle Sam. En plus du risque de dépendance alimentaire, le blocage des hommes aux frontières a aussi été un point sensible du dossier. La situation s’est empirée avec la construction du mur États-Unien le long de sa frontière avec le Mexique.

L’année 2009 décisive en Amérique

L’année 2009 sera très certainement une année décisive en Amérique. Après une croissance excédant 5% annuelle pendant 6 ans, l’ONU et d’autre organisme redoute une croissance de 0,3% cette année. Ceci signifierait une hausse de la pauvreté qui menacerait la stabilité politique de ces pays. Certains « experts » nord-américains craignent que l’argent du Fond Monétaire International (FMI) n’aille prioritairement aux pays d’Europe de l’Est. Pour cela, les Etats-Unis veulent renforcer la Banque Inter-américaine de Développement (BID) qui a l’avantage de servir exclusivement les pays Américains. Ils comptent aussi renforcer les aides à la lutte contre la drogue, le narcotrafique et la violence. Mais cet assistanat, ou renforcement de la dépendance envers l’Oncle Sam, fait grincer les dents.

Ces pays gardent tous en mémoire l’expulsion de Cuba de l’OEA en 1962, sous prétexte que le gouvernement n’était pas « démocratique ». Tandis que les dictatures militaires Chilienne, Argentine ou Uruguayenne n’ont jamais été inquiété. Sur ce dossier, le géant du contient à fait des efforts. Le blocus qui paralysait l’île depuis presque 47ans est allégé et les entraves qu’avait posé l’administration Bush ont été supprimé. Cuba peut espérer l’arrivée de nouveaux capitaux et faire re-fleurir son tourisme.

Levée de l’embargo autour de Cuba

Mais ces améliorations ne vont pas suffire à apaiser les tensions. Le 16 avril vont se réunir le Vénézuela, le Nicaragua, la Bolivie, l’Honduras, la République Dominicaine et Cuba pour définir une politique commune au sien de l’Alternative Bolivarienne pour les Amériques (ALBA). Même si ce groupe s’est crée pour concurrencer économiquement l’ALCA en 2004, cela ne l’empêche pas d’avoir des aspirations politiques. Leur principale revendication est la levée totale de l’embargo autour de Cuba, mais Obama s’est fermement opposé à cette mesure. Et certain pays le lui rende bien. Puisque lorsqu’il parle du lancement d’un nouveau programme de développement écologique où chaque pays se spécialiserait dans la fabrication d’un produit spécifique, il soulève de fortes protestations.

Malheureusement le temps joue en faveur des extrémistes. La crise touche sévèrement le Mercosur et renforce sa dépendance vis-à-vis au pétrole pas cher du Vénézuela. Au Pérou paradoxalement et parallèlement l’ancien président péruvien Alberto Fujimori, qui avait écrasé le Sentier Lumineux, est inculpé pour crime contre l’humanité tandis que la guérilla marxiste-maoïste renaît de ces cendres. En Bolivie, le président Evo Morales modifie en sa faveur la carte électorale et l’impose aux congrès en conduisant une grève de la faim. Les élections présidentielles bolivienne auront lieu en décembre 2009 et la tension monte au sein du pays. Une autre élection présidentielle se déroulera le 26 avril en Équateur. Rafael Correa, le président sortant, en est le grand favori. Il profitera très certainement de la tension Colombo-Équatorienne pour faire grimper son taux de popularité. L’unité régionale est un songe lointain…

pour en savoir plus : http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1118183

Mur de la frontière entre le Mexique et les USA. Flickr de Omar Omar
Enfants : Flickr de withonef

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